近日，有网友在红豆社区发帖，反映清华坊小区一业主私搭乱盖的问题。柳州市城中区行政执法局（以下简称城中执法局）闻讯，迅速对该违建业主下达法律文书，依法传唤其接受调查。然而，记者对该小区实地走访，并使用无人机高处俯拍，发现该小区私搭乱盖绝非个例，违建随处可见，并呈泛滥成灾之势。

清华坊很多楼顶上都有违建。

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1月4日，网友“解决问题很难”以《清华坊一楼业主楼房里建楼中楼，私搭乱建无人管》为题，在红豆社区发帖曝光该小区29栋4单元一业主，私自在院子上加盖房屋。网友称，该业主的行为，不仅破坏了整个楼房规划，也危害了全体业主的公共利益……希望政府部门有所作为，为民办点实事。

红豆网友曝光清华坊小区29栋4单元楼违建，大门还贴有城中执法局下达的法律文书。

1月7日，记者闻讯赶到清华坊C区，几经打听，找到29栋4单元看到，一栋加盖不久、占地20多平方米的建筑映入眼帘。建筑内无人，木门上张贴有两张落款为城中执法局1月5日下发的《行政执法调查通知书》和《责令停止违法行为通知书》，责令违建所有人立即停止违法行为，通知其1月9日前往城中执法局接受调查。

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记者经了解得知，清华坊分为A、B、C三个区域，29栋所属区域为C区。就在被曝光的单元旁边，记者看到，有一名工人正在搭盖施工，加盖建筑规模。记者询问一名正在监工的女业主，她承认正对自家一楼进行改建，并称，她没有多占公共用地，仅加搭雨棚，外移栏杆，出口下挖，加宽了大门，目的是方便车辆出入。

清华坊小区C区一楼处处可见的违建。

记者走访整个C区发现，私搭乱盖现象多集中在一楼，违建比比皆是，有些还在施工中。除A区情况稍好外，B区的违建主要集中在楼顶。记者想上楼顶，却发现要上楼顶须通过顶楼住户同意，因此无法上楼了解情况。

清华坊小区C区一楼处处可见的违建。

随后，记者使用无人机从高处俯拍，整个区域楼顶情况尽收眼底：几栋楼的楼顶，随处可见加建的“空中楼阁”，有的建有凉亭，有的建有“私家花园”。通过无人机照片，可见一栋楼的楼顶有两处新堆放的木料，有人正进行凉亭施工。

清华坊B区的“空中楼阁”航拍图。

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“清华坊小区违建多，我们目前已经立案51起。”城中执法局查控中队唐队长告诉记者，1月9日，网友曝光那处违建的所有人并没有如约前来接受调查。唐介绍，从年开始，城中执法局便对该小区违建情况进行查处，目前动员自拆了1起，强拆2起。

清华坊B区的“空中楼阁”航拍图。

唐表示，清华坊B区主要违建集中为楼顶“空中楼阁”。和记者了解的情况一样，他们平时查处由于业主不配合，执法人员根本上不到楼顶，因此，他们无法准确测出楼顶的违建面积，这在行政执法程序中是有瑕疵的。此前，他们曾动员该区域顶楼一处违建所有人自拆违建，但之后又“死灰复燃”。

清华坊B区的“空中楼阁”航拍图。

唐还介绍，由于执法人员不能强行进入一些违建区域，导致执法难，这是一个比较头痛的问题。目前，行政执法部门正在学习外地经验，在查处违建中试行新的执法手段：一是对有违建的房产在交易时试行冻结手段，即业主不清除违建，不予办理产权变更登记；二是对违建产生的收益强制没收。唐透露，根据国家要求，柳州市要在5年内建成无违建社区，这对行政执法部门提出更高要求，执法工作可谓任重而道远。

今报记者王缉宁